ב-30 במאי, הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה ומינהל האנרגיה הלאומי הוציאו את "תוכנית היישום לקידום פיתוח באיכות גבוהה של אנרגיה חדשה בעידן החדש", וקבעו את היעד של קיבולת האנרגיה המותקנת הכוללת של ארצי של אנרגיית רוח ושמש. הספק המגיע ליותר מ-1.2 מיליארד קילוואט עד 2030. מערכת אנרגיה דלת פחמן, בטוחה ויעילה, ומוצעת במיוחד, לשלב את המידע המרחבי של פרויקטי אנרגיה חדשים ב"מפה אחת" של תכנון שטחי הקרקע הלאומי על פי התקנות.
"תוכנית היישום" מציעה 21 צעדי מדיניות ספציפיים ב-7 היבטים.התיעוד ברור:
קידום יישום אנרגיה חדשה בתעשייה ובבנייה.במפעלי תעשייה מוסמכים ופארקי תעשייה, האץ את הפיתוח של פרויקטי אנרגיה חדשים כגון פוטו-וולטאים מבוזרים ואנרגיית רוח מבוזרת, תמכו בבניית רשתות מיקרו ירוקות תעשייתיות ופרויקטים משולבים של מקור-רשת-עומס-אחסון, וקידום רב-אנרגטי משלים ויעיל שימוש.ביצוע פרויקטי פיילוט לאספקת חשמל ישירה של כוח אנרגיה חדש, ולהגדיל את שיעור כוח האנרגיה החדש לשימוש באנרגיה סופית.
קדם את האינטגרציה העמוקה של אנרגיה סולארית וארכיטקטורה.שפר את מערכת טכנולוגיית שילוב הבניין הפוטו-וולטאי, והרחיב את קבוצת הצרכנים לייצור חשמל פוטו-וולטאיים.
עד 2025, שיעור הכיסוי הפוטו-וולטאי של הגג של מבנים חדשים במוסדות ציבור ישאף להגיע ל-50%;מעודדים מבנים קיימים של מוסדות ציבור להתקין מתקני ניצול פוטו-וולטאיים או תרמיים סולאריים.
שפר את כללי בקרת הקרקע עבור פרויקטי אנרגיה חדשים.הקמת מנגנון סינרגטי ליחידות רלוונטיות כגון משאבי טבע, סביבה אקולוגית ורשויות אנרגיה.על בסיס עמידה בדרישות של תכנון שטחי קרקע לאומיים ובקרת שימוש, לעשות שימוש מלא במדבריות, גובי, מדבריות וקרקעות שאינן מנוצלות אחרות לבניית בסיס רוח ופוטו-וולטא בקנה מידה גדול.לשלב את המידע המרחבי של פרויקטי אנרגיה חדשים ב"מפה אחת" של תכנון שטחי הקרקע הלאומיים, ליישם בקפדנות את דרישות הניהול והבקרה של אזורי הסביבה האקולוגית, ולערוך הסדרים כוללניים לשימוש ביער ובדשא לבניית מרחבי קרקע בקנה מידה גדול. בסיסי רוח ופוטו-וולטאים.הרשויות המקומיות יגבו מיסים ואגרות על שימוש בקרקע בהתאם לחוק, ולא יגבו אגרות החורגות מהוראות החוק.
שפר את יעילות הניצול של משאבי קרקע וחלל.פרויקטי אנרגיה חדשים חייבים ליישם בקפדנות תקני שימוש בקרקע, ואסור להם לפרוץ דרך בקרה סטנדרטית, לעודד קידום ויישום של טכנולוגיות ומודלים חוסכי קרקע, ומידת שימור הקרקע והתעצמות חייבת להגיע לרמה המתקדמת של אותה תעשייה בסין. .לייעל ולהתאים את הפריסה של חוות רוח ליד החוף כדי לעודד את הפיתוח של פרויקטי כוח רוח בים עמוקים;לתקן את התקנת מנהרות כבלים לנחיתה כדי למזער את העיסוק וההשפעה על קו החוף.עודד את הפיתוח המשולב של "נוף ודיג", ושפר ביעילות את יעילות הניצול של משאבי שטח ים עבור פרויקטים של אנרגיית רוח וייצור חשמל פוטו-וולטאיים.
הטקסט המקורי הוא כדלקמן:
תוכנית יישום לקידום פיתוח איכותי של אנרגיה חדשה בעידן החדש
הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה מינהל האנרגיה הלאומי
בשנים האחרונות, פיתוח האנרגיה החדש של ארצי המיוצג על ידי כוח רוח וייצור חשמל פוטו-וולטאי השיג תוצאות יוצאות דופן.הקיבולת המותקנת נמצאת במקום הראשון בעולם, שיעור ייצור החשמל גדל בהתמדה, והעלות ירדה במהירות.זה בעצם נכנס לשלב חדש של פיתוח זוגיות וסבסוד.יחד עם זאת, לפיתוח וניצול אנרגיה חדשה יש עדיין אילוצים כמו התאמה לא מספקת של מערכת החשמל לחיבור הרשת וצריכת אנרגיה חדשה בקנה מידה גדול וגבוה, ומגבלות ברורות על משאבי הקרקע.כדי להשיג את היעד להגיע להספק מותקן כולל של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית של יותר מ-1.2 מיליארד קילוואט עד 2030, ולהאיץ את בנייתה של מערכת אנרגיה נקייה, דלת פחמן, בטוחה ויעילה, עלינו לדבוק בהנחיה של שי ג'ינפינג מחשבה על סוציאליזם עם מאפיינים סיניים לעידן חדש, השלמה, מדויקת ויישמה במלואה את תפיסת הפיתוח החדשה, תיאום פיתוח ובטיחות, דבקה בעקרון של ביסוס תחילה ואז פירוק, ותכנן תוכניות כוללות, משחק טוב יותר תפקידה של אנרגיה חדשה בהבטחת אספקת האנרגיה והגדלת האספקה, ולסייע בהשגת שיא פחמן וניטרליות פחמן.בהתאם להחלטות והסדרים של הוועד המרכזי של המפלגה ומועצת המדינה, מגובשות בזאת תוכניות היישום הבאות לקידום הפיתוח האיכותי של אנרגיה חדשה בעידן החדש.
I. אופן פיתוח וניצול אנרגיה חדשני
(1) להאיץ את בנייתם של בסיסים פוטו-וולטאיים של אנרגיית רוח בקנה מידה גדול המתמקד במדבריות, גובי ואזורי מדבר.להגביר את המאמצים לתכנן ולבנות מערכת אספקת וצריכת אנרגיה חדשה המבוססת על בסיסי רוח ופוטו-וולטאים בקנה מידה גדול, הנתמכת על ידי חשמל פחם נקי, יעיל, מתקדם וחוסך אנרגיה סביבו, ועם UHV יציב, בטוח ואמין. קווי תמסורת ושינוי בתור המוביל., תכנון בחירת אתר, הגנת הסביבה והיבטים נוספים לחיזוק התיאום וההכוונה, ושיפור יעילות הבדיקה והאישור.בהתאם לדרישות של קידום השילוב האופטימלי של פחם ואנרגיה חדשה, מעודדים מפעלי כוח פחם לבצע מיזמים משותפים משמעותיים עם מפעלי אנרגיה חדשים.
(2) לקדם את הפיתוח המשולב של פיתוח וניצול אנרגיה חדשה והחייאה כפרית.עודדו את הממשלות המקומיות להגביר את המאמצים לתמוך בחקלאים להשתמש בגגות הבניין שלהם לבניית חשמל פוטו-וולטאים ביתיים, ולקדם באופן פעיל את הפיתוח של אנרגיית רוח מבוזרת כפרית.לתאם את מהפכת האנרגיה הכפרית ופיתוח כלכלי קולקטיבי כפרי, לטפח שחקני שוק חדשים כגון קואופרטיבים לאנרגיה כפרית, ולעודד קולקטיבים של כפר להשתמש בקרקע קולקטיבית של מלאי בהתאם לחוק כדי להשתתף בפיתוח פרויקטי אנרגיה חדשים באמצעות מנגנונים כמו הערכת שווי ו החזקת מניות.עודדו מוסדות פיננסיים לספק מוצרים ושירותים חדשניים לחקלאים להשקיע בפרויקטי אנרגיה חדשים.
(3) לקדם את יישום אנרגיה חדשה בתעשייה ובבנייה.במפעלי תעשייה מוסמכים ופארקי תעשייה, האץ את הפיתוח של פרויקטי אנרגיה חדשים כגון פוטו-וולטאים מבוזרים וכוח רוח מבוזר, תמכו בבניית רשתות מיקרו ירוקות תעשייתיות ופרויקטים משולבים של מקור-רשת-עומס-אחסון, קידום ניצול משלים ויעיל רב-אנרגטי. , ולפתח כוח אנרגיה חדש פיילוט אספקת חשמל ישירה כדי להגדיל את שיעור כוח האנרגיה החדש עבור אנרגיה לשימוש קצה.קדם את האינטגרציה העמוקה של אנרגיה סולארית וארכיטקטורה.שפר את מערכת טכנולוגיית שילוב הבניין הפוטו-וולטאי, והרחיב את קבוצת הצרכנים לייצור חשמל פוטו-וולטאיים.עד 2025, שיעור הכיסוי הפוטו-וולטאי של הגג של מבנים חדשים במוסדות ציבור ישאף להגיע ל-50%;מעודדים מבנים קיימים של מוסדות ציבור להתקין מתקני ניצול פוטו-וולטאיים או תרמיים סולאריים.
(4) להנחות את החברה כולה לצרוך חשמל ירוק כגון אנרגיה חדשה.לבצע פיילוטים למסחר באנרגיה ירוקה, לקדם את הכוח הירוק לקבל עדיפות בארגון המסחר, תזמון הרשת, מנגנון גיבוש המחירים וכדומה, ולספק לגופי השוק שירותי מסחר בכוח ירוק פונקציונליים, ידידותיים וקלים לשימוש.להקים ולשפר את הסמכה החדשה לצריכת אנרגיה ירוקה, מערכת התיוג ומערכת הפרסום.שפר את מערכת תעודות הכוח הירוק, קדם מסחר בתעודות כוח ירוק, וחזק את הקשר האפקטיבי עם שוק המסחר בזכויות פליטת פחמן.הגדל את ההסמכה והקבלה, והנח ארגונים להשתמש בכוח ירוק כגון אנרגיה חדשה לייצור מוצרים ומתן שירותים.עודדו את כל סוגי המשתמשים לקנות מוצרים העשויים מחשמל ירוק כמו אנרגיה חדשה.
2. האצת בניית מערכת חשמל חדשה המותאמת לעלייה הדרגתית בשיעור האנרגיה החדשה
(5) שפר באופן מקיף את יכולת ויסות מערכת החשמל וגמישות.תנו משחק מלא לתפקידן של חברות הרשת כפלטפורמות ורכזות בבניית מערכת חשמל חדשה, ותומכים ומנחים חברות רשת לגשת באופן אקטיבי ולצרוך אנרגיה חדשה.שפר את מנגנון פיצוי ההספק עבור ויסות שיא וויסות תדרים, הגברת הגמישות של יחידות כוח פחמיות, הרחבת אנרגיה הידרומית, אגירה שאובה וייצור חשמל תרמית סולארית, וקידום הפיתוח המהיר של אגירת אנרגיה חדשה.מחקר על מנגנון שחזור עלויות אחסון אנרגיה.עודד את השימוש בייצור חשמל תרמי סולארי כספק כוח לגילוח שיא באזורים עם תנאי אור טובים כמו המערב.נצלו עמוק את פוטנציאל התגובה לביקוש ושפר את היכולת של צד העומס לווסת אנרגיה חדשה.
(6) יש לעשות מאמצים לשפר את יכולתה של רשת החלוקה לקבל אנרגיה חדשה מבוזרת.פיתוח רשתות חכמות מבוזרות, קידום חברות רשת לחיזוק מחקר על שיטות תכנון, עיצוב ותפעול של רשתות הפצה אקטיביות (רשתות הפצה אקטיביות), הגדלת ההשקעה בבנייה וטרנספורמציה, שיפור רמת המודיעין ברשתות ההפצה והתמקדות בשיפור ההפצה. קישוריות רשת.היכולת להיכנס לאנרגיה חדשה מבוזרת.לקבוע באופן סביר את הדרישות היחסיות לרשת החלוקה כדי לגשת לאנרגיה חדשה מבוזרת.חקור ובצע הדגמות של פרויקטי רשת הפצה DC המותאמים לגישה מבוזרת לאנרגיה חדשה.
(7) לקדם בהתמדה את השתתפותה של אנרגיה חדשה בעסקאות בשוק החשמל.תמכו בפרויקטי אנרגיה חדשים לביצוע עסקאות ישירות עם משתמשים, עידוד חתימה על הסכמי רכישה ומכירת חשמל ארוכי טווח, וחברות רשת החשמל צריכות לנקוט באמצעים יעילים כדי להבטיח את יישום ההסכם.עבור פרויקטי אנרגיה חדשים שלמדינה יש להם מדיניות מחירים ברורה, על חברות רשת החשמל ליישם בקפדנות את מדיניות הרכישה המובטחת המלאה בהתאם לחוקים ולתקנות הרלוונטיים, וחשמל מעבר למספר סביר של שעות לאורך מחזור החיים יכול להשתתף בשוק החשמל עסקאות.בתחומי הפיילוט של שוק החשמל, עודדו פרויקטים חדשים של אנרגיה להשתתף בעסקאות בשוק החשמל בצורה של חוזים להפרש.
(8) שפר את מערכת משקל האחריות לצריכת חשמל באנרגיה מתחדשת.הגדירו בצורה מדעית ורציונלית את משקלי צריכת החשמל של אנרגיות מתחדשות לטווח בינוני וארוך בכל המחוזות (אזורים אוטונומיים, עיריות ישירות תחת הממשל המרכזי), ועשו עבודה טובה בקשר בין מערכת המשקל לצריכת חשמל באנרגיה מתחדשת ההדרה של אנרגיה מתחדשת חדשה שנוספה מבקרת צריכת האנרגיה הכוללת.להקים ולשפר את מערכת הערכת מדד האחריות לצריכת חשמל באנרגיה מתחדשת ומנגנון תגמול וענישה.
שלישית, להעמיק את הרפורמה של "האצלת סמכויות, האצלת סמכויות, הסדרת שירותים" בתחום האנרגיה החדשה
(9) המשך לשפר את היעילות של אישור הפרויקט.שיפור מערך אישורי (הקלטה) השקעה לפרויקטים חדשים בתחום האנרגיה, וחיזוק הפיקוח על כל הרשת וכל התחומים לפני ואחרי האירוע.בהסתמכות על פלטפורמת האישור והפיקוח הלאומית המקוונת לפרויקטי השקעה, הקמת ערוץ ירוק לאישור ריכוזי של פרויקטי אנרגיה חדשים, גיבוש רשימה שלילית לגישה לפרויקטים ורשימת התחייבויות תאגידית, קידום יישום מערכת ההתחייבויות לפרויקטים להשקעות ארגוניות, ולא יגדיל את ההשקעה הבלתי סבירה של חברות אנרגיה חדשות בעלות שם כלשהי.לקדם את התאמת פרויקטי אנרגיית הרוח ממערכת האישורים למערכת ההגשה.פרויקטי אנרגיה מקיפים כגון השלמה מרובת אנרגיה, אחסון עומסי רשת מקור, ומיקרו-רשת עם אנרגיה חדשה כגוף הראשי יכולים לעבור את הליכי האישור (ההקלטה) כמכלול.
(10) ייעול תהליך חיבור הרשת של פרויקטי אנרגיה חדשים.רשויות האנרגיה המקומיות וחברות רשת החשמל צריכות לייעל את תוכניות התכנון והבנייה של רשת החשמל ותוכניות ההשקעה במועד לאור צורכי הפיתוח של פרויקטי אנרגיה חדשים.קדם ארגוני רשת חשמל להקמת פלטפורמת שירות חד-פעמית לפרויקטי אנרגיה חדשים לחיבור לרשת, אספקת מידע כגון נקודות גישה זמינות, קיבולת נגישה, מפרטים טכניים וכו' זמן.באופן עקרוני, פרויקטי החיבור וההולכה לרשת צריכים להיות מושקעים ולהקים על ידי מפעלי רשת החשמל.על מפעלי הרשת לשפר ולשכלל את תהליך האישור הפנימי, לארגן באופן רציונלי את רצף הבנייה ולוודא שפרויקט ההולכה תואם את התקדמות בניית אספקת החשמל;את פרויקטי החיבור וההולכה החדשים של רשתות האנרגיה שנבנו על ידי מפעלי ייצור החשמל, חברות רשת החשמל יכולות לרכוש מחדש בהתאם לחוק ולתקנות לאחר ששני הצדדים מנהלים משא ומתן ומסכימים.
(11) שיפור מערך השירות הציבורי הקשור לאנרגיה חדשה.לבצע חיפוש והערכה של משאבי אנרגיה חדשים בפריסה ארצית, להקים מאגר מידע של משאבים ניתנים לניצול, וליצור תוצאות בדיקה והערכה מפורטות ומפות של משאבי אנרגיה חדשים שונים באזורים מנהליים מעל רמת המחוז ולשחרר אותם לציבור.הקמת מגדל מדידת רוח ומנגנון שיתוף נתוני מדידת רוח.שפר את מערך השירות המקיף למניעת אסונות והפחתה בתעשיית האנרגיה החדשה.האצת בניית מערכות שירות לציבור כגון תקני ציוד אנרגיה חדשים ובדיקות והסמכה, ותמוך בבניית פלטפורמת הכרזת איכות ציוד אנרגיה חדשה לאומית ופלטפורמת בדיקה ציבורית למוצרי מפתח.
רביעית, לתמוך ולהנחות את ההתפתחות הבריאה והמסודרת של תעשיית האנרגיה החדשה
(12) לקדם חדשנות טכנולוגית ושדרוג תעשייתי.להקים פלטפורמה משולבת לייצור, חינוך ומחקר, לבנות מעבדת אנרגיה חדשה ברמה ארצית ופלטפורמת מו"פ, להגדיל את ההשקעה במחקר תיאורטי בסיסי, ולקדם את הפריסה של טכנולוגיות מתקדמות וטכנולוגיות משבשות.הטמעת מנגנונים כמו "גילוי ומנהיגות" ו"מרוצי סוסים", ועודדו מפעלים, מכוני מחקר מדעיים ואוניברסיטאות לבצע מחקר שיטתי בנושאים כמו בטיחות, יציבות ואמינות של מערכות חשמל בהן שיעור מקורות האנרגיה החדשים גדל בהדרגה, ומציע פתרונות.הגדל את התמיכה בייצור אינטליגנטי תעשייתי ובשדרוג דיגיטלי.חיבור ויישום תוכנית פעולה לפיתוח תעשיית הפוטו-וולטאים החכמה, ושיפור רמת המודיעין והאינפורמציה בכל מחזור המוצר.לקדם פריצות דרך בטכנולוגיות מפתח כגון תאים סולאריים בעלי יעילות גבוהה וציוד מתקדם של אנרגיית רוח, ולהאיץ שדרוג טכנולוגי של חומרים בסיסיים, ציוד ורכיבים בסיסיים.לקדם את הפיתוח של טורבינות רוח שהופסקו, טכנולוגיית מיחזור מודולים פוטו-וולטאיים ורשתות תעשייתיות חדשות הקשורות, ולהשיג פיתוח ירוק בלולאה סגורה לאורך כל מחזור החיים.
(13) להבטיח את אבטחת השרשרת התעשייתית ושרשרת האספקה.הוצאת הנחיות לקידום התפתחות תעשיית האלקטרוניקה האנרגיה, ולהאיץ את האינטגרציה והחדשנות של טכנולוגיית המידע האלקטרונית ותעשיית האנרגיה החדשה.לקדם את חיזוק השרשרת להשלמת השרשרת, ולהטמיע ניהול כולל מדעי במעלה ומורד שרשרת האספקה בהתאם לחלוקת העבודה בשרשרת תעשיית האנרגיה החדשה.להגביר את שקיפות המידע על פרויקטי התרחבות, לשפר את יכולתן של חברות ציוד וחומרים להגיב לשינויים בהיצע ובביקוש תעשייתיים, למנוע ולשלוט בתנודות מחירים חריגות, ולשפר את חוסנה של שרשרת האספקה של שרשרת תעשיית האנרגיה החדשה.להנחות רשויות מקומיות לתכנן תוכניות לתעשיית האנרגיה החדשה וליישם את התנאים הסטנדרטיים לתעשיית הפוטו-וולטאית.ייעל את סביבת הגנת הקניין הרוחני של תעשיית האנרגיה החדשה, והגבר את הענישה על הפרה.לתקן את סדר הפיתוח של תעשיית האנרגיה החדשה, לבלום את הפיתוח העיוור של פרויקטים ברמה נמוכה, לתקן באופן מיידי פרקטיקות המפרות תחרות הוגנת, להיפטר מהפרוטקציוניזם המקומי ולייעל את סביבת השוק ואת תהליך האישור למיזוגים ורכישות של חברות אנרגיה חדשות. .
(14) שפר את רמת הבינאום של תעשיית האנרגיה החדשה.לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי בנושא זכויות קניין רוחני בתעשיית האנרגיה החדשה, לקדם יכולות מדידה, בדיקה ומחקר ניסיוני להגיע לרמה המתקדמת בעולם, ולהשתתף באופן פעיל בתקנים בינלאומיים ובהליכי הערכת התאמה בתחומי כוח הרוח, הפוטו-וולטאיקה, אנרגיית האוקיינוסים, אנרגיית מימן, אחסון אנרגיה, אנרגיה חכמה וכלי רכב חשמליים כדי לשפר את רמת ההכרה ההדדית של תוצאות מדידה והערכת התאמה, ולשפר את ההכרה וההשפעה הבינלאומית של הסטנדרטים וגופי הבדיקה וההסמכה של ארצי.
5. להבטיח דרישת שטח סבירה לפיתוח אנרגיה חדשה
(15) שפר את כללי הפיקוח על הקרקע עבור פרויקטי אנרגיה חדשים.הקמת מנגנון תיאום ליחידות רלוונטיות כגון משאבי טבע, סביבה אקולוגית ורשויות אנרגיה.על בסיס עמידה בדרישות של תכנון שטחי קרקע לאומיים ובקרת שימוש, לעשות שימוש מלא במדבריות, גובי, מדבריות וקרקעות שאינן מנוצלות אחרות לבניית בסיס רוח ופוטו-וולטא בקנה מידה גדול.לשלב את המידע המרחבי של פרויקטי אנרגיה חדשים ב"מפה אחת" של תכנון שטחי הקרקע הלאומיים, ליישם בקפדנות את דרישות הניהול והבקרה של אזורי הסביבה האקולוגית, ולערוך הסדרים כוללניים לשימוש ביער ובדשא לבניית מרחבי קרקע בקנה מידה גדול. בסיסי רוח ופוטו-וולטאים.הרשויות המקומיות יגבו מיסים ואגרות על שימוש בקרקע בהתאם לחוק, ולא יגבו אגרות החורגות מהוראות החוק.
(16) שיפור יעילות הניצול של משאבי קרקע וחלל.פרויקטי אנרגיה חדשים שנבנים חדשים חייבים ליישם בקפדנות תקני שימוש בקרקע, ואסור להם לפרוץ דרך בקרה סטנדרטית, לעודד קידום ויישום של טכנולוגיות ומודלים לחיסכון בקרקע, ומידת השימור וההתעצמות של השימוש בקרקע חייבת להגיע לרמה המתקדמת של אותה תעשייה בסין.לייעל ולהתאים את הפריסה של חוות רוח ליד החוף כדי לעודד את הפיתוח של פרויקטי כוח רוח בים עמוקים;לתקן את התקנת מנהרות כבלים לנחיתה כדי למזער את העיסוק וההשפעה על קו החוף.עודד את הפיתוח המשולב של "נוף ודיג", ושפר ביעילות את יעילות הניצול של משאבי שטח ים עבור פרויקטים של אנרגיית רוח וייצור חשמל פוטו-וולטאיים.
שֵׁשׁ.תן משחק מלא ליתרונות האקולוגיים והגנת הסביבה של אנרגיה חדשה
(17) קידום נמרץ שיקום אקולוגי של פרויקטי אנרגיה חדשים.היצמדו לעדיפות האקולוגית, העריכו מדעית את ההשפעות והיתרונות האקולוגיים והסביבתיים של פרויקטים חדשים של אנרגיה ומחקר.
זמן פרסום: מאי-06-2023